联合国驻华系统官员:中国减贫事业实现跨越式发展

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发布时间:2019-10-18 16:37

2019年10月17日是我国第六个国家扶贫日,也是国际消除贫困日。党的十八大以来,我国创造了减贫史上的最好成绩,2013至2018年,我国农村贫困人口累计减少8000多万人,贫困发生率从10.2%下降至1.7%。联合国2015《千年发展目标报告》指出,中国在全球减贫方面贡献超过70%。

如何评价中国减贫的全球贡献?近日,联合国驻华协调员罗世礼(Nicholas Rosellini)、联合国开发计划署驻华副代表戴文德(Devanand Ramiah),就中国减贫相关问题接受人民网采访。

人民网:根据联合国2015《千年发展目标报告》,中国在全球减贫方面贡献超过70%,如何评价中国在减贫方面取得的成绩?

罗世礼: 中国农村贫困人口在2018年底减少到1660万,贫困发生率降至1.7%,减贫事业实现了跨越式发展。中国为实现联合国千年发展目标做出了重要贡献,推动了世界在实现“无贫困”目标方面取得更大进展。

戴文德: 联合国开发计划署提出的人类发展指数(Human Development Index)结合了人均收入、预期寿命和两个关键的教育水平指标,作为人类发展水平的参考。从该指数看,在1990年处于低人类发展水平组的47个国家中,中国是目前唯一跻身高人类发展水平组的国家,其人类发展指数从1990年的0.502增加到了2017年的0.752。

人民网:中国的减贫经验有哪些突出亮点?

罗世礼: 扶贫战略的调整对中国减贫的成功至关重要。中国提出的“精准扶贫”战略,建立了一个整体的政策框架,整合起社会各方的力量。该战略通过产业发展、移民搬迁、教育培训、生态保护、社会保障等5项主要措施,既“授人以鱼”又“授人以渔”。如果得到有效实施,“精准扶贫”战略不仅能帮助中国解决贫困问题,还有助于其他可持续发展目标的实现。

戴文德: 中国在运用国际经验方面的表现也十分突出,不是仅仅盲目地照搬他人的经验,而是分析、评估中国自身的条件和要求,因地制宜,将他国经验与中国国情相结合。在这方面,中国可以成为其他发展中国家的模范。

人民网:联合国与中国如何共同致力于全球减贫?

罗世礼: 2019年是联合国驻华系统进入中国40周年。自1979年在中国设立第一个办事处以来,联合国一直采取综合措施支持中国的减贫工作。通过与各级政府的深入合作,我们正在努力提高一线扶贫官员的能力,并利用专业知识支持所有弱势群体,从根本上解决贫困问题。

未来,我们将继续深化与中国的伙伴关系,共同应对当前和未来的挑战,确保高质量、可持续发展。

戴文德: 自1979年以来,联合国开发计划署一直是中国发展的合作伙伴,帮助中国引入全球经验和专业知识。过去40年,联合国开发计划署在中国实施了约100个扶贫项目,并为这些项目提供了总计近5亿美元的资金。

在过去十年中,联合国开发计划署与中国政府在南南合作和全球发展方面合作密切。期间,联合国开发计划署的角色也在不断改变。现在,我们更加注重把中国的减贫经验介绍给其他发展中国家,让他们从中受益。

人民网:对中国下一步的减贫工作有何建议?

罗世礼: 我认为中国有望在2020年前解决极端贫困问题。未来,中国可以把重点放在“不让任何一个人掉队”上 ,缩小东西部地区和城乡之间的差距,确保均衡发展。此外,减少贫困的努力可与其他可持续发展目标联系起来,实现以多样化的方式解决贫困问题。

戴文德: 联合国开发计划署希望继续帮助中国专注于解决相对贫困等问题,建立和完善长效机制和相关政策体系。中国在下一阶段面临的一个挑战是如何防止人们因疾病、失业、自然灾害或事故等突发性冲击而返贫,如何建立一个更全面、包容的社会保障计划。

(责编:黄钰、赵艳红)

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